О праве туристов требовать расторжения договора в досудебном порядке

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон об основах туристской деятельности) «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристского продукта или его расторжения.

Наличие «обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу» подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами».

В той же статье 14 указано, что «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Ростуризм) информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений».

Так, потребители туристских услуг, срок предоставления которых не наступил, принявшие в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать в судебном порядке возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору, на что прямо указывается в абзаце 5 статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Согласно нормам той же статьи 14 Закона об основах туристской деятельности потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта после начала путешествия, имеют право требовать в судебном порядке возвращения денежной суммы, уплаченной по договору, «в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

В указанную категорию также попадают случаи организованного туроператором вывоза туристов из страны (места) временного пребывания туристов (экскурсантов) без заявления туристов о принятии решения о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта.

Для граждан не исключена возможность на законных основаниях добиваться защиты своих прав в досудебном порядке.

В случае уклонения либо отказа туроператора от возложенной на него по закону обязанности по возврату соответствующей денежной суммы турист может дополнительно предъявить ему целый ряд требований, связанных с возмещением убытков, компенсацией морального вреда, а также уплатой процентов за пользование чужими (т.е. туриста) денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, просрочки в их уплате (на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом при исчислении сроков исполнения обязательств, предусмотренных статьей 14 Закона об основах туристской деятельности, надлежит руководствоваться положениями пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также следует иметь в виду, что за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, установленных законом, и их удовлетворении судом суд взыщет с туроператора штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, на основании положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Если исполнитель отказывается удовлетворить соответствующие требования потребителя в добровольном порядке, спор в соответствии со статьей 11 ГК РФ и статьей 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» будет разрешаться в судебном порядке.

В соответствии с взаимосвязанными положениями статьи 47 ГПК РФ и пункта 5 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл до принятия решения судом первой инстанции может вступить в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (пункт 27 постановления Пленума ВС РФ № 17).

При подаче иска потребителем это достигается посредством изначального включения Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в состав участников дела, после возбуждения соответствующего гражданского дела - отдельным заявлением заинтересованного лица. При этом такое привлечение Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к участию в деле для достижения указанных целей осуществляется посредством вынесения судом соответствующего определения (в целях наделения Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл соответствующим объемом процессуальных прав и обязанностей лица, участвующего в деле).

ФБУЗ «Центр гигиены и Эпидемиологии в Республике Марий Эл в связи с приостановлением авиасообщения с Арабской Республикой Египет, сообщает, что за разъяснениями в целях защиты своих прав, граждане могут обращаться в Консультационный центр для потребителей по телефону «горячей линии»:

8 (8362) 45-19-33 с 8:30 до 17:00.

8-937-111-59-39 с 17:00 до 20:00

Личный приём граждан по вопросам защиты прав потребителей осуществляется по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Вознесенская, 74. (Приём граждан: понедельник-пятница с 10.00 до 16.00).

e-mail: fguzZpp@yandex.ru

web-сайт: http://12sanepid.ru

и в Консультационные пункты для потребителей

г. Волжск, ул. Ленина, 51.