Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - Управление) и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» (далее - ФБУЗ) определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности Управления и ФБУЗ на период 2022 – 2024 годов.
Разработаны с учетом основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2022-2024 годы.
Целью деятельности Управления и ФБУЗ в течение 2022 - 2024 годов является выполнение задач, связанных с полномочиями по осуществлению контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и снижения рисков для здоровья населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, профилактику, выявление и реагирование на угрозы биологической безопасности санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Приоритетом будет являться участие в реализации федеральных проектов и государственных программ Российской Федерации, реализация документов стратегического планирования, формирование современной, эффективной системы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, основанной на выявлении наиболее значимых общественных рисков и их снижении до приемлемого уровня.
Обеспечение информационной открытости деятельности Управления и ФБУЗ и доведение информации о результатах деятельности до заинтересованных сторон будет способствовать осведомленности целевых аудиторий о деятельности Управления и ФБУЗ.
Ключевые цели:
Деятельность Управления и ФБУЗ на период до 2024 года будет направлена на достижение целей, основных задач и приоритетов, утвержденных основными направлениями деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2022-2024 годы, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и качество жизни граждан посредством:
- Профилактики, выявления и предупреждения распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики;
- Обеспечения защиты территории республики и каждого ее гражданина от эпидемиологических рисков, ранней и доступной диагностикой и профилактикой заболеваний;
- Недопущения завоза и распространения на территории Республики Марий Эл опасных инфекционных болезней, обеспечения биологической безопасности и минимизация рисков распространения инфекции;
- Обеспечения радиационной, химической, биологической и иных видов безопасности жизнедеятельности населения;
- Обеспечения качества среды обитания человека, включая снижение рисков для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды, продуктов питания; от воздействия физических факторов;
- Профилактики и снижения рисков для здоровья детей и подростков от влияния факторов риска, связанных с условиями обучения и воспитания, включая питание и его коррекцию;
- Профилактики и снижения рисков для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса;
- Обеспечения реализации мер по снижению рисков для здоровья населения в связи с влиянием поведенческих факторов и формирование здорового образа жизни граждан Республики Марий Эл, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
- Обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека, включая снижение влияния негативных факторов на состояние атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды;
- Обеспечения соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;
- Защиты интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;
- Повышения уровня и качества жизни населения Республики Марий Эл.
Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» 2022 - 2024 годы включают:
- Совершенствование правового регулирования федерального государственного контроля (надзора) с учетом риск-ориентированного подхода, совершенствование организационной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Совершенствование федерального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
- Развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
- Развитие кадрового потенциала, минимизация коррупционных рисков и предпосылок возникновения конфликта интересов;
- Осуществление бюджетного процесса и совершенствование системы управления государственным имуществом;
- Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
I. Совершенствование правового регулирования федерального государственного контроля (надзора) с учетом риск-ориентированного подхода, совершенствование организационной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Совершенствование осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствии с новым правовым регулированием, установленным федеральными законами «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях» и «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»;
- Формирование единообразной правоприменительной практики;
- Реализация мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, независимая оценка соблюдения обязательных требований;
- Реализация принципов открытости в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Реализация приказа Роспотребнадзора от 26 августа 2019 года № 661 «Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения и науки, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
- Оказание государственных услуг Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, в том числе в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и межведомственных процессов и процедур;
- Качественное исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан, органов власти и общественных объединений.
Ожидаемые результаты:
- Сформирована единообразная правоприменительная практика при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Предупреждение нарушений санитарно-эпидемиологических требований, обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, требований, установленных техническими регламентами, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- Обеспечение информационной открытости деятельности Управления и ФБУЗ и доведение информации о результатах деятельности до заинтересованных сторон;
- Обеспечение контроля за исполнением количественных показателей и показателей качества государственного задания;
- Повышение уровня качества оказания государственных услуг, в том числе в электронном виде, и их доступности на основе развития и использования информационно-коммуникационных технологий;
- Принятие в полном объеме мер, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителей, профилактика причин и условий, послуживших основанием для обращения граждан.
II. Совершенствование федерального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
2.1. Эпидемиологический надзор
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться реализация мероприятий:
- Реализация мероприятий Государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации» в Республике Марий Эл;
- Совершенствование системы эпиднадзора, прогнозирования и комплекса профилактических мер, направленных на снижение бремени социально-экономических последствий эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, гриппа, ликвидацию острого гепатита В, снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, распространения природно-очаговых болезней и болезней общих для человека и животных;
- Достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью, реализация мероприятий Программы "Элиминация кори и краснухи, достижение спорадической заболеваемости эпидемическим паротитом в Российской Федерации" (2021-2025 г.г.) и Национального плана по ее реализации в Республике Марий Эл. Поддержание статуса территории республики, свободной от кори и краснухи;
- Реализация мероприятий Программы «Эпиднадзор и профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции на 2018-2022 годы» в Республике Марий Эл;
- Предупреждение завоза и распространения полиомиелита на территории Республики Марий Эл. Реализация мероприятий «Плана действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации на 2019-2021 годы» (проект программы на 2022-2024 годы) в Республике Марий Эл. Поддержание статуса территории республики, свободной от полиомиелита;
- Усиление контроля за организацией (в том числе планированием контингентов) и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Организация иммунизации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Организация подчищающей иммунизации против кори, полиомиелита;
- Обеспечение противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;
- Совершенствование мер борьбы и профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи в Республике Марий Эл;
- Развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
- Внедрение единой информационно-аналитической системы (ЕИАС) Федеральной службы в части реализации модуля эпидемиологического контроля.
Ожидаемые результаты:
- Достижение запланированных индикативных показателей деятельности в рамках Программ;
- Обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации;
- Развитие системы предупреждения, раннего выявления, оперативного реагирования и ликвидации биологических угроз санитарно-эпидемиологического характера;
- Поддержание заболеваемости корью и краснухой на уровне, соответствующем критериям элиминации;
- Поддержание статуса территории республики свободной от полиомиелита;
- Внедрение оптимизированной системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;
- Поддержание (на уровне не ниже 95%) охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах. Обеспечение безопасности условий проведения иммунизации;
- Обеспечение мониторинга за возбудителями внебольничных пневмоний;
- Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения республики;
- Дальнейшее снижение заболеваемости природно-очаговыми болезнями, общими для человека и животных;
- Обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации;
- Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», снижение числа нерасшифрованных эпидемиологических очагов;
- Оперативное реагирование и проведение мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.
2.2. Санитарный надзор
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания будут являться:
- Реализация государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации»;
- Совершенствование системы саннадзора, прогнозирования и комплекса профилактических мер, направленных на снижение бремени социально-экономических последствий от заболеваний, связанных с факторами окружающей среды;
- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к содержанию территории населенных мест, в том числе в рамках нормативного правового регулирования вопросов обращения с отходами потребления, твердыми коммунальными отходами;
- Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за обеспечением населения качественной питьевой водой в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности по вопросам надзора за водными объектами, используемыми в питьевых и рекреационных целях, а также объектами водоснабжения и водоотведения;
- Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за продукцией в целом, в том числе за качеством и безопасностью пищевой продукции, с учетом принципов здорового питания;
- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при организации питания обучающихся за соблюдением требований санитарного законодательства;
- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора при организации отдыха и оздоровления;
- Совершенствование системы мониторинга и оценки факторов риска для здоровья детей и подростков в условиях образовательных учреждений, внедрение мер по снижению и предупреждению рисков;
- Совершенствование системы мониторинга, оценки и управления рисками для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса;
- Совершенствование и развитие системы социально-гигиенического мониторинга, управления рисками в условиях новых рисков и угроз, связанных с влиянием санитарно-гигиенических (химической, физической и биологической природы), социально-экономических факторов, условий жизнедеятельности и факторов образа жизни;
- Внедрение технологий управления рисками причинения вреда (ущерба), на основе развития систем мониторинга, оценки и контроля риска, включающих проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий для снижения вреда (ущерба) и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;
- Использование технологий оценки эффективности и результативности деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора, целенаправленности и адресности контрольно-надзорных мероприятий на основе использования результатов социально-гигиенического мониторинга и оценки риска;
- Оптимизация государственного регулирования обеспечения радиационной безопасности населения в рамках реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 13.10.2018 № 535;
- Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением требований санитарного законодательства к условиям труда; выявление и снижение влияния вредных и опасных производственных факторов на здоровье работающих;
- Реализация полномочий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», по установлению, изменению и прекращению существования санитарно-защитных зон;
- Реализация плана мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2016 № 1364-р;
- Обеспечение контроля соответствия пищевой продукции обязательным требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, контроля в отношении модифицированных организмов, используемых для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также продовольственного сырья и пищевых продуктов, полученных с применением модифицированных организмов или содержащих такие организмы в рамках реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 20;
- Реализация плана мероприятий по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации на период до 2025 года;
- Совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством атмосферного воздуха.
Ожидаемые результаты:
- Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на здоровье человека;
- участие в ведении единой информационной системы результатов лабораторных исследований, выполненных в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора);
- Совершенствование ведения социально-гигиенического мониторинга в целях своевременного выявления вредных факторов среды обитания и их влияния на здоровье населения при осуществлении планирования контрольно-надзорной деятельности, актуализация ФИФ СГМ;
- Снижение рисков развития заболеваний, связанных с контаминацией пищевой продукции и нарушениями структуры питания;
- Обеспечение соответствующей современным требованиям защиты населения и окружающей среды от радиационного воздействия;
- Минимизация радиационных рисков для населения Республики Марий Эл, возникающих вследствие радиационных инцидентов, уменьшение опасного воздействия радиационных факторов на население;
- Улучшение (предотвращение ухудшения) санитарно-гигиенического состояния производственной среды на канцерогеноопасных предприятиях;
- Снижение рисков развития заболеваний, связанных с контаминацией пищевой продукции и нарушениями структуры питания;
- Выявление и пресечение оборота продукции, не соответствующей требованиям безопасности;
- Обеспечение потребителей безопасной и качественной пищевой продукцией;
- Снижение доли фальсифицированной продукции в обороте;
- Внедрение методик по изучению влияния факторов воспитания и обучения на здоровье школьников в современных условиях, оценки вклада каждого фактора в формирование рисков здоровью, а также системного подхода к разработке мероприятий по минимизации факторов риска в образовательной среде;
- Снижение доли населения, проживающего на территориях, на которых качество питьевой воды не соответствует санитарным нормам, в общей численности населения Российской Федерации;
- Снижение доли проб атмосферного воздуха несоответствующих гигиеническим нормативам;
- Уменьшение количества объектов накопленного вреда окружающей среде, которые влияют на здоровье населения;
- Использование технологии управления рисками и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на основе результатов социально-гигиенического мониторинга;
- Использование единой информационной системы деятельности Роспотребнадзора в части лабораторного обеспечения, эпидемиологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга, контрольно-надзорной деятельности для эффективного управления санитарно-эпидемиологической обстановкой на основе цифровых пространственных технологий;
- Снижение рисков для здоровья населения трудоспособного возраста, профилактика преждевременной смертности населения, улучшение санитарно-гигиенического состояния производственной среды на предприятиях;
- Улучшение условий труда на промышленных предприятиях Республики Марий Эл;
- Оценка влияния факторов образовательных учреждений на здоровье детей и подростков в современных условиях, вклад факторов в формирование рисков здоровью, предложены мероприятия по минимизации рисков в образовательной среде.
2.3. Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Выполнение Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года;
- Обеспечение выполнения мероприятий региональной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Республике Марий Эл на 2018-2022 годы»;
- Практическая реализация положений Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части:
- Применения на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе установленных статьей 45 указанного закона и ежегодной Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;
- Осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;
- Обеспечение формирования эффективной судебной практики, связанной с обращениями в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также с вступлением в процесс в целях дачи заключения по делу о защиты прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства;
- Повышение уровня соответствующего взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями потребителей Республики Марий Эл в целях дальнейшего укрепления и поступательного развития национальной системы защиты прав потребителей, в том числе в рамках Координационного совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Марий Эл;
- Применение на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе предусматривающих совершенствование деятельности консультационного центра и пунктов по защите прав потребителей при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в том числе при реализации государственного задания Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
- Использование потенциала АУ Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» для осуществления консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей.
Ожидаемые результаты:
- Выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.03.2018 № 481-р;
- Достижение ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, предусмотренных Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005;
- Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
- Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.
III. Развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Совершенствование планирования и управление ресурсами лабораторной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Лабораторное обеспечение надзорной деятельности, социально-гигиенического мониторинга, Федерального проекта «Чистая вода».
Ожидаемые результаты:
- Своевременное и в полном объеме лабораторное обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
- Эффективное использование ресурсов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» для обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в области защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга.
IV. Развитие кадрового потенциала, реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Совершенствование механизмов кадрового подбора и отбора, учитывающих потребность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Совершенствование системы профессионального развития кадрового состава в течение всего периода профессиональной служебной деятельности в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Совершенствование механизмов профилактики коррупционных и иных правонарушений в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы;
- Формирование культуры открытости у федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.
Ожидаемые результаты:
- Формирование эффективных систем выявления абитуриентов, поддержки и развития способностей у студентов профильных образовательных организаций, в первую очередь у студентов медико-профилактических факультетов, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию; системы взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам медико-профилактического направления;
- Внедрение единой методики прохождения испытания, совершенствования порядка отбора кандидатов и методов оценки профессиональных качеств, внедрение единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих для оценки их профессиональной служебной деятельности; стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей и повышения профессионального уровня; определения направлений профессионального развития; обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя решений на основе результатов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста;
- Формирование кадрового резерва с учетом практики формирования кадровых резервов;
- Стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;
- Формирование образовательных траекторий кадрового состава, расширение использования онлайн-образования по дополнительным профессиональным программам, программ внутреннего обучения, практики служебных стажировок;
- Внедрение интерактивного наставничества по отдельным направлениям профессиональной деятельности;
- Обеспечение эффективности контроля за доходами и расходами отдельных категорий гражданских служащих, мониторинга соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей;
- Внедрение электронного ведения кадрового делопроизводства посредством перехода на Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации и посредством перехода на «электронные трудовые книжки.
V. Осуществление бюджетного процесса и совершенствование системы управления государственным имуществом.
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Исполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств и администратора доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с использованием финансовых подсистем ГИС ЗПП, ГИИС Электронный бюджет, СУФД казначейства;
- Постоянный контроль за равномерным и эффективным расходованием бюджетных средств, оптимизация расходов;
- Автоматизация ведения бухгалтерского и налогового учета, взаимодействия с органом казначейства;
- Формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл исходя из целей и планируемых результатов и плана финансово-хозяйственной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» исходя из показателей государственного задания;
- Обеспечение достоверности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в рамках его компетенции;
- Повышение эффективности учета и ведения реестра федерального имущества;
- Оптимизация расходов на содержание и использование федерального имущества и земельных участков Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эли ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Поддержание имущества и материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в надлежащем состоянии.
Ожидаемые результаты:
- эффективное и оптимальное исполнение бюджетного процесса, расходование бюджетных средств, в том числе при организации закупок для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», исходя из целей и планируемых показателей деятельности Управления;
- качественное формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, плана финансово-хозяйственной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и планирование расходов исходя из целей, планируемых индикативных показателей деятельности, результативности и оптимальности бюджетных расходов;
- качественное формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности и представление ее в установленные сроки с использованием новых информационных технологий;
- непрерывный анализ кассовых расходов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» с целью равномерного и эффективного использования средств, перераспределения лимитов бюджетных обязательств;
- снижение дебиторской задолженности по администрируемым доходам;
- качественное формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ, услуг с учетом требований федерального законодательства;
- использование новых информационных технологий в исполнения бюджетного процесса;
- снижение объема неэффективно используемого имущества в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- укрепление материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
VI. Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Внедрение технологий Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эли ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Использование существующих и новых модулей Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора;
- Реализация мер технической защиты объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения, в том числе персональных данных;
- Обучение пользователей средств вычислительной техники по вопросам обеспечения безопасности конфиденциальной информации;
- Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям;
- Продолжение внедрения единой системы электронного документооборота (СЭД) Роспотребнадзора в деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
Ожидаемые результаты:
- Обеспечение системного анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки, выработки управленческих решений, гарантирующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Марий Эл;
- Обеспечение безопасности информации при ее обработке в информационных системах Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», исключение неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, подлежащей защите;
- Обеспечение условий для обработки конфиденциальной информации с использованием средств вычислительной техники;
- Обеспечение регистрации документов в системе электронного документооборота (СЭД).
VII. Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
- Упрощение внутреннего взаимодействия специалистов за счет полного перевода в электронный вид документационного, архивного, конкурсного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
- Упрощение обеспечивающих процессов за счет внедрения системы сервисов по организационному обеспечению специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».
Ожидаемые результаты:
- организация и проведение мероприятий по трансформации и оптимизации делопроизводства в целях улучшения показателей деятельности;
- минимизация ручных (неавтоматизированных) операций и получение экономии времени при реализации возложенных функций и задач.